关于加大“5G+智能工厂”政策扶持力度的提案

提 案 者：民建安阳市委会

提 案 号：268

（一）现状及问题

在新一轮科技革命蓬勃发展、资源和环境约束不断增强的新形势下,企业普遍认识到智能制造的重要性,加快推进数字化、网络化,但大部分企业面临建设目标和路径不明确、建设内容不成体系、建设重点不够突出、项目推进困难等问题,多是“摸着石头过河”,系统意识不足,信息孤岛现象严重,极易陷入“重局部改造,轻整体优化”“重业务系统建设,轻数据价值挖掘”“重建设,轻运维”等误区。

以安阳传统产业为例,冶金,焦化,铁合金,煤矿等,是典型的流程工业,具有种类繁多、原料来源繁杂、工艺复杂流程长、工况环境苛刻等特点。总体看,安阳基础传统产业智能制造水平比较落后,难以满足高质量发展的需要,其中,采矿装备主要依赖人工驾驶作业,工作强度大、安全风险高;冶炼装备种类和安环敏感源多,企业自动化管控水平参差不齐,尤其是小型企业工艺设备落后、多依赖人工操作,环保治理和安全生产形势严峻;部分加工企业的生产及作业数据通过纸质填写,在线监测手段不足,质量管控能力不高,生产组织缺乏柔性。

（二）发展建议

一是加强总体规划设计。在新冠肺炎疫情防控常态化的大前提下,要保持战略定力,坚持方向不变、力度不减,建议把“5G+工业互联网”的产业发展融入到地方“十四五规划”和“新型基础设施建设”的总体规划中,从招商引资、人才培育、减税降费等各方面设置更多有力政策。

二是加大专项资金支持。按照工业和信息化部“5G+工业互联网”512工程总体部署,立足地方产业发展需要,开展公共服务平台建设,筛选重点行业和典型场景,培育解决方案提供商。设立“5G+工业互联网”专项资金,探索产业基金、社会资本等多元化投资渠道,为技术突破、应用落地和产业发展创造更好条件。

三是加快园区网络建设。部署5G、工业互联网新型基础设施建设,和相关行业重大工程项目结合起来,进一步培育产业、增加就业。加快建设高质量园区网络,探索建设融合应用先导区,通过网络共建共享,降低企业建网用网成本。