七、关于合力打造我市研学旅行基地的提案

提案号	045	类别	文化建设
提案人	民进安阳市委
标题	七、关于合力打造我市研学旅行基地的提案
关键字
公开时限	长期	公开方式	全文公开
公开机构

 

2016年12月，教育部、国家发展改革委、国家旅游局等11部委公布《推进中小学生研学旅行的意见》（以下简称《意见》）指出，要开发一批育人效果突出的研学旅行活动课程，建设一批具有良好示范带动作用的研学旅行基地，打造一批具有影响力的研学旅行精品线路。同时，安阳成为国家首批十个研学旅行目的地城市之一。

安阳殷墟拥有闻名海内外的重要研学旅行资源，然而这一资源的开发利用长期滞后。研学旅行是在不违反国家文物保护政策的前提下，让中小学生走出教室、走向社会大课堂的重要方法。这不仅符合我国古代“知行合一”的教育思想，也是当前教育制度改革的重要一步。

研学旅行是一个系统工程，需要多个部门的协调合作：教育、文化、旅游首当其冲。两年来，我市有些部门、机构在研学旅行方面做出了有益的尝试，但是坐拥厚重资源的安阳，整体研学旅行的水平尚未达到可以预期的高度。囿于思想认识的不到位，部门协作的不协调，很多领导、部门对于研学旅行感觉到有些“猝不及防”。有些机构看到了个中机遇，但是单打独斗“力所不逮”。

为避免此前“坐着金矿要饭吃”和“醒得早起得迟”的窘况，建议市政府设立专门协调机制，从以下几个关键问题入手，迅速提升我市研学旅行管理水平与接待能力，率先在全国树立研学旅行的示范样板。

（一）亟需编创殷墟研学旅行的教材。教材是研学旅行的核心，没有适合的“课程化”的教材，就会失之于单纯旅游，而非研学。殷商甲骨学是一门较为高深的学问，百年来著述颇多，然其绝大多数学术性过强而无法面对中小学生。近年来，随着殷墟的申遗成功与甲骨文入选世界记忆遗产，从公众考古学角度进行传播的呼声日益高涨。仅见的由安阳殷都文化研究院推出的系列作品并未得到应有的重视。他们推出的仿殷乐舞《大秀殷商》，动漫《梦回殷商》，和研学教材《大家来学甲骨文》社会呼声较高，一定意义上缓解了研学旅行市场的缺憾。当前我们需要的是系列的多层次的研学旅行教材，以适应大、中、小学各个层次的研学需求；   

（二）亟需一批公众考古学者担当研学师资。研学旅行需要的师资缺口严重，制约了我市研学旅行产业的发展。研学旅行师资是“专家不为、教师不能为”的角色，专业的考古工作者无暇进行“普及教育”，而门外汉的教师队伍中也鲜有对此有建树的人才。发现、培养一批此类人才是研学旅行健康发展的关键。研学师资的难处在于“深入浅出”与“亲和力”，需要从业者下大功夫“补钙”。安阳国旅在此方面做了不少工作，组织师资力量接待了包括清华大学附中在内的研学大团队，经验值得总结推广。

（三）研学基地建设必须尽快到位。研学旅行是一个综合工程，涉及到前来研学的巨大的生源市场，师生团队的特殊性，吃、住、行的安排不能等同于一般意义上的游客接待。单就我市而言，以适龄学生占人口十分之一计即达五十万之众。尽早着手筹建、改建研学旅行基地，已经迫在眉睫。

（四）政府部门积极引导、协调是关键。研学旅行是新生事物，涉及多个部门，找出共性的契合点，放弃部门“壁垒”，联袂开创我市研学旅行高层次的局面，依托我市丰厚的资源，在全国树立典范极有价值。政府层面不能“滞后”，要发挥好引领、组织、协调的作用，统领一盘棋，开展大协作，力争在两三年内成为全国著名的研学旅行目的地城市。

 

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标题
承办单位	市教育局
办理类别	B类(列入计划拟解决或拟采纳)	委员评价	满意
公开时限	长期	公开方式	全文公开
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